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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Alla c.a. del Responsabile del Procedimento , Arch. Marina Dolfini\r\nBuongiorno, con la presente siamo a porre i seguenti quesiti:\r\n\r\n•\tL'oggetto di gara prevede: \"SERVIZIO DI GESTIONE COMPLESSIVA DEGLI ATTI DI VIOLAZIONE AL CODICE DELLA STRADA COMPRESE LE VIOLAZIONI AMMINISTRATIVE DIVERSE DALLO STESSO, INCLUSE ATTIVITÀ DI NOTIFICA (ITALIA – ESTERO) RISCOSSIONI, RICORSI GDP –PREFETTO\". Si chiede:\r\nI.\tconferma che per \"attività di notifica\" si intenda predisposizione per la postalizzazione, ad esclusione della notifica o recapito;\r\nII.\tse per i verbali esteri dovrà essere effettuata anche la gestione della riscossione coattiva.\r\n•\tPer una corretta valutazione dell’offerta di gara si chiede di conoscere:\r\nI.\til n° annuo di preavvisi e verbali accertati tramite palmari/tablet, ZTL o altre strumentazioni;\r\nII.\til n° annuo di atti cartacei da gestire, distinti per preavvisi e verbali.\r\nIII.\til n° annuo di verbali distinti tra postalizzati in maniera cartacea o notificati tramite PEC;\r\nIV.\til n° annuo di sanzioni amministrative extra CdS da gestire e la tipologia;\r\nV.\til n° annuo di verbali da notificare all'estero;\r\nVI.\tla percentuale storica di incasso ordinario sul territorio nazionale e all’estero;\r\nVII.\tla percentuale storica di incasso in coattiva sul territorio nazionale e all’estero;\r\nVIII.\til n° annuo di ricorsi distinti per tipologia Giudice di Pace e Prefetto;\r\nIX.\tn° di pratiche pregresse già in lavorazione da concludere.\r\nX.\tn° minimo di personale addetto all’attività di Front Office all’interno delle 9 ore di sportello.\r\n•\tCon riferimento all'rt. 15 del disciplinare, si chiede se la relazione tecnica dovrà essere costituita da 10 pagine fronte-retro e quindi 20 facciate o esclusivamente 10 facciate;\r\n•\tSi chiede se sia possibile prevedere allegati alla relazione tecnica;\r\n•\tCon riferimento all’art. 3 del capitolato “Software di gestione verbali in uso al Comando” e anche alla luce dei sub-criteri di valutazione tecnica in vengono attributi 10 punti a \"funzionalità del sistema software fornito ed integrato con quello in uso al comando\", si chiede di specificare se sia oggetto di gara la fornitura dell’applicativo di gestione dei verbali o sarà compito dell’aggiudicatario fornire apposito software d’interfaccia a quello già in uso al Comando.\r\n•\tQualora l’aggiudicatario potrà fornire proprio software gestionale per la gestione completa del servizio in sostituzione a quello in uso, si chiede:\r\nI.\tSe dovrà essere fornito in Cloud o Client Server;\r\nII.\tDi conoscere le strumentazioni di accertamento in dotazione: modello sistemi ZTL e dei palmari;\r\nIII.\tconferma che l'aggiudicatario dovrà porsi nei confronti di AGID come Partner Tecnologico dell’Ente e quindi dovrà essere accreditato AGID come Partner Tecnologico per l’erogazione di sistemi e servizi in adesione a PagoPA, per fornire un portale web atto a consentire ai cittadini di visualizzare dati e immagini dei verbali notificati e garantire l'operabilità con il sistema Pago PA e il Nodo dei Pagamenti  SPC.\r\n•\tQualora l’aggiudicatario non potrà fornire proprio software gestionale per la gestione completa del servizio in sostituzione a quello in uso, si chiede:\r\nIV.\ti tracciati relativi ai flussi di interscambio dati con il software in uso presso il Comando di Polizia Locale e quello l'aggiudicatario della presente procedura di gara, nello specifico:\r\na)\tTracciati record per caricamento preavvisi e verbali \r\nb)\tTracciati record per per caricamento copie pdf dei verbali \r\nc)\tTracciati record per caricamento dati di notifica dei verbali postalizzati \r\nd)\tTracciati record per caricamento dati di notifica dei verbali inviati a mezzo PEC \r\ne)\tTracciati record per per caricamento dati di pagamento \r\nf)\t Tracciati record per caricamento immagini (mancati recapiti, AR, CAD, CAN, CCP, Altro) da abbinare al verbale\r\ng)\tTracciati record per stampa verbali \r\nh)\tTracciati record per verbali da inviare a mezzo PEC\r\nV.\tse il software in uso al Comando consente di effettuare visure massive alle banche dati attualmente INI-PEC e INDICEPA;\r\nVI.\tquali sono le funzionalità software relative all'invio dei verbali tramite PEC? \r\nVII.\tquali sono le attività che dovrà svolgere il personale della ditta aggiudicataria relativamente all'invio dei verbali tramite PEC?\r\nVIII.\tche l’interrogazione delle varie banche dati del Comando avverrà tramite apposito modulo dell’applicativo in uso e messo a disposizione degli operatori dell’aggiudicatario operativi on site per le attività di Data Entry e Back Office.\r\nIX.\tche l’acquisizione automatica dei flussi di pagamento dai vari sistemi messi a disposizione del Comando, tra i quali PagoPA con intermediario tecnologico, avverrà tramite appositi moduli dell’applicativo in uso, messi a disposizione degli operatori dell’aggiudicatario operativi on site per le attività di Data Entry e Back Office.\r\nX.\ttutto quanto riferito ad interventi di manutenzione, adeguamento e aggiornamento dell’applicativo faccia riferimento al software di interfaccia fornito dall'aggiudicatario e che tutti i rapporti con la Società attualmente fornitrice del software verranno mantenuti direttamente dal Comando stesso.\r\n•\tL'art. 16 del disciplinare riporta come base d'asta 6,50€ ad atto di accertamento, mentre l'art. 7 del capitolato 7,50€. Si chiede quale base d'asta debba essere considerata per la valutazione del conto economico.\r\n•\tSi chiede di specificare se per \"atto accertato\" debba intendersi \"atto protocollato\".\r\n•\tL'art. 2 del capitolato riporta: \"Apertura di apposito c/c postale intestato all’aggiudicatario per la riscossione, pagamenti on line compresi\". Si chiede conferma che per la riscossione spontanea dei pagamenti dovrà essere utilizzato esclusivamente il conto corrente del Comune come previsto dall'art. 2 bis del decreto fiscale 193/2016. \r\n•\tIn considerazione del fatto che tra i requisiti di partecipazione è prevista l’iscrizione all’Albo dei riscossori, e che come previsto dall'art. 2 bis del decreto fiscale 193/2016, la mera attività di riscossione ordinaria vieta la riscossione ordinaria tramite c/c da parte dell’aggiudicatario, si chiede conferma che sia oggetto di gara l’attività di riscossione coattiva. In caso contrario, si evidenzia che tale requisito di partecipazione appare restrittivo e non funzionale alla gestione del servizio e che non favorisce la massima partecipazione alla procedura come previsto dal Codice degli appalti.\r\n•\tNella determinazione della base d'asta dell'art. 7 del capitolato riporta \"aggio del 12% sulle riscossioni effettuate, stimate in 3.500 annue su un importo medio di € 120,00\". Si chiede di specificare se l'aggio verrà riconosciuto sugli importi riscossi sia in via volontaria che coattiva o solo coattiva.\r\n•\tSi chiedere di conoscere, qualora sia oggetto di gara l’attività di riscossione coattiva, se alla ditta aggiudicataria spetteranno il rimborso delle spese di notifica sostenute per la postalizzazione. \r\n•\tIn caso di risposta negativa, si chiede di conoscere se l’aggiudicatario potrà rientrare delle spese di notifica ed esecutive per le posizioni debitorie pagate dai contribuenti.\r\n•\tSi chiede di conoscere se in caso di discarico o di inesigibilità, la ditta aggiudicataria, potrà rientrare delle spese di notifica sostenute oltre alle spese esecutive in base al D.M. del 21 novembre 2000.  \r\n•\tSi chiede di chiarire cosa si intenda con la dicitura “postali sostenute con Poste Italiane e/o altre società/Enti che effettuano notificazioni e le restanti spese di tariffa”, presente all’art. 2.h) del Capitolato di gara.\r\n•\tCon riferimento all’art. 24 del capitolato “Clausola sociale”, si chiedono le seguenti informazioni relative al personale attualmente impiegato dall'attuale fornitore del servizio di gestione dei verbali: contratto applicato, numero delle persone e loro livello di inquadramento, tipologia di impiego (tempo pieno, part time), costo lordo annuo, sede di lavoro (con specifica se sede del comando o sede dell'azienda);\r\n•\tSi chiede di chiarire quale sia da considerare “Costo del personale” considerando che nell’Allegato 6 è stimato in 2.289,88€ annui, mentre all’art. 7.10 del capitolato è definito in 56.650,92€ annui.\r\n\r\n\r\n","Si comunica che, per rispondere ai molti quesiti posti si rende necessitario avere anche alcune specifiche dal rup della progettazione del servizio ed essendo la scadenza della gara ormai prossima, per il principio della favor partecipationis, si ritiene opportuno prorogare i termini per la presentazione delle offerte. \r\nVerrà data specifica comunicazione in merito  e saranno pubblicate le risposte alla richiesta di chiarimenti prima della data di effettiva scadenza dell'appalto."]
[2,"COMUNICAZIONE N. 1","Si comunica che, con determinazione del responsabile della C.U.C. n. 2 del 23/01/2020, sono stati prorogati i termini della gara suddetta, e altresì effettuate delle modifiche al disciplinare di gara (e ai modelli di partecipazione alla gara), a seguito di alcune modifiche apportate al Capitolato d'appalto da parte del Comune di Bardonecchia. I documenti aggiornati sono stati pubblicati nella sezione inerente la gara."]
[3,"Si chiede: \r\nconferma che per \"attività di notifica\" si intenda predisposizione per la postalizzazione, ad esclusione della notifica o recapito; \r\nse per i verbali esteri dovrà essere effettuata anche la gestione della riscossione coattiva.  ","L’aggiudicatario dovrà predisporre gli atti per la postalizzazione, con l’affido per la notifica al Fornitore del servizio Universale (Poste Italiane)\r\nLa riscossione coattiva non è oggetto di bando"]
[4,"Per una corretta valutazione dell’offerta di gara si chiede di conoscere: \r\n1)il n° annuo di preavvisi e verbali accertati tramite palmari/tablet, ZTL o altre strumentazioni; \r\n2)il n° annuo di atti cartacei da gestire, distinti per preavvisi e verbali. \r\n3)il n° annuo di verbali distinti tra postalizzati in maniera cartacea o notificati tramite PEC; \r\n4)il n° annuo di sanzioni amministrative extra CdS da gestire e la tipologia;\r\n5)il n° annuo di verbali da notificare all'estero; \r\n6)la percentuale storica di incasso ordinario sul territorio nazionale e all’estero; \r\n7) la percentuale storica di incasso in coattiva sul territorio nazionale e all’estero; \r\n8) il n° annuo di ricorsi distinti per tipologia Giudice di Pace e Prefetto; \r\n9) n° di pratiche pregresse già in lavorazione da concludere.\r\n10) n° minimo di personale addetto all’attività di Front Office all’interno delle 9 ore di sportello\r\n\r\n","1) verbali ztl circa 2.500 (ad oggi il palmari/tablet non sono in uso)\r\n2) Circa 800\r\n3)circa 70% cartaceo, 30% pec\r\n4)Attualmente in numero massimo 50 (violazione ai Regolamenti Comunali – Commercio, edilizia, ambiente)\r\n5)circa 800 annui\r\n6) circa 85%\r\n7)La gestione coattiva non è oggetto di gara\r\n8)Circa 80% Prefetto, 20% Giudice di Pace\r\n9)Indicativamente ultimo trimestre, antecedente l’aggiudicazione della presente procedura\r\n10)Si richiede 1 persona dipendente della ditta aggiudicataria \r\n"]
[5,"Con riferimento all'rt. 15 del disciplinare, si chiede 1) se la relazione tecnica dovrà essere costituita da 10 pagine fronte-retro e quindi 20 facciate o esclusivamente 10 facciate; \r\n2) Si chiede se sia possibile prevedere allegati alla relazione tecnica; ","1)Si intendono 20 facciate\r\n2) Sì"]
[6,"Con riferimento all’art. 3 del capitolato “Software di gestione verbali in uso al Comando” e anche alla luce dei sub-criteri di valutazione tecnica in vengono attributi 10 punti a \"funzionalità del sistema software fornito ed integrato con quello in uso al comando\", 1) si chiede di specificare se sia oggetto di gara la fornitura dell’applicativo di gestione dei verbali o sarà compito dell’aggiudicatario fornire apposito software d’interfaccia a quello già in uso al Comando. \r\nQualora l’aggiudicatario potrà fornire proprio software gestionale per la gestione completa del servizio in sostituzione a quello in uso, si chiede: \r\n2) Se dovrà essere fornito in Cloud o Client Server; \r\n3) Di conoscere le strumentazioni di accertamento in dotazione: modello sistemi ZTL e dei palmari; \r\n4) conferma che l'aggiudicatario dovrà porsi nei confronti di AGID come Partner Tecnologico dell’Ente e quindi dovrà essere accreditato AGID come Partner Tecnologico per l’erogazione di sistemi e servizi in adesione a PagoPA, per fornire un portale web atto a consentire ai cittadini di visualizzare dati e immagini dei verbali notificati e garantire l'operabilità con il sistema Pago PA e il Nodo dei Pagamenti SPC. ","1) E’ oggetto di gara la fornitura dell’applicativo di gestione dei verbali.\r\n2) client server\r\n3) Vedasi allegato n.01 (i palmeri/tablet attualmente non sono in uso)\r\n4) Si conferma"]
[7,"1) Qualora l’aggiudicatario non potrà fornire proprio software gestionale per la gestione completa del servizio in sostituzione a quello in uso, si chiede: \r\n i tracciati relativi ai flussi di interscambio dati con il software in uso presso il Comando di Polizia Locale e quello l'aggiudicatario della presente procedura di gara, nello specifico: \r\na) Tracciati record per caricamento preavvisi e verbali \r\nb) Tracciati record per per caricamento copie pdf dei verbali \r\nc) Tracciati record per caricamento dati di notifica dei verbali postalizzati \r\nd) Tracciati record per caricamento dati di notifica dei verbali inviati a mezzo PEC \r\ne) Tracciati record per per caricamento dati di pagamento \r\nf) Tracciati record per caricamento immagini (mancati recapiti, AR, CAD, CAN, CCP, Altro) da abbinare al verbale\r\ng) Tracciati record per stampa verbali \r\nh) Tracciati record per verbali da inviare a mezzo PEC V. se il software in uso al Comando consente di effettuare visure massive alle banche dati attualmente INI-PEC e INDICEPA; \r\n2) quali sono le funzionalità software relative all'invio dei verbali tramite PEC? \r\n3)quali sono le funzionalità software relative all'invio dei verbali tramite PEC? \r\n4) che l’interrogazione delle varie banche dati del Comando avverrà tramite apposito modulo dell’applicativo in uso e messo a disposizione degli operatori dell’aggiudicatario operativi on site per le attività di Data Entry e Back Office. \r\n5) che l’interrogazione delle varie banche dati del Comando avverrà tramite apposito modulo dell’applicativo in uso e messo a disposizione degli operatori dell’aggiudicatario operativi on site per le attività di Data Entry e Back Office. \r\n6) tutto quanto riferito ad interventi di manutenzione, adeguamento e aggiornamento dell’applicativo faccia riferimento al software di interfaccia fornito dall'aggiudicatario e che tutti i rapporti con la Società attualmente fornitrice del software verranno mantenuti direttamente dal Comando stesso. \r\n","1) Oggetto dell’appalto è la fornitura del software da parte dell’aggiudicatario.\r\n2) Funzionalità del software gestionale offerto in sede di gara\r\n3) Gestione completa\r\n4) Funzionalità del software gestionale offerto in sede di gara\r\n5) Funzionalità del software gestionale offerto in sede di gara\r\n6) Quesito non pertinente il quanto il software gestionale verrà fornito dall’aggiudicatario."]
[8,"1) L'art. 16 del disciplinare riporta come base d'asta 6,50€ ad atto di accertamento, mentre l'art. 7 del capitolato 7,50€. Si chiede quale base d'asta debba essere considerata per la valutazione del conto economico. \r\n2) • Si chiede di specificare se per \"atto accertato\" debba intendersi \"atto protocollato\". \r\n3) • L'art. 2 del capitolato riporta: \"Apertura di apposito c/c postale intestato all’aggiudicatario per la riscossione, pagamenti on line compresi\". Si chiede conferma che per la riscossione spontanea dei pagamenti dovrà essere utilizzato esclusivamente il conto corrente del Comune come previsto dall'art. 2 bis del decreto fiscale 193/2016. \r\n4) In considerazione del fatto che tra i requisiti di partecipazione è prevista l’iscrizione all’Albo dei riscossori, e che come previsto dall'art. 2 bis del decreto fiscale 193/2016, la mera attività di riscossione ordinaria vieta la riscossione ordinaria tramite c/c da parte dell’aggiudicatario, si chiede conferma che sia oggetto di gara l’attività di riscossione coattiva. In caso contrario, si evidenzia che tale requisito di partecipazione appare restrittivo e non funzionale alla gestione del servizio e che non favorisce la massima partecipazione alla procedura come previsto dal Codice degli appalti. \r\n5) • Nella determinazione della base d'asta dell'art. 7 del capitolato riporta \"aggio del 12% sulle riscossioni effettuate, stimate in 3.500 annue su un importo medio di € 120,00\". Si chiede di specificare se l'aggio verrà riconosciuto sugli importi riscossi sia in via volontaria che coattiva o solo coattiva. \r\n6) • Si chiedere di conoscere, qualora sia oggetto di gara l’attività di riscossione coattiva, se alla ditta aggiudicataria spetteranno il rimborso delle spese di notifica sostenute per la postalizzazione. \r\n7)In caso di risposta negativa, si chiede di conoscere se l’aggiudicatario potrà rientrare delle spese di notifica ed esecutive per le posizioni debitorie pagate dai contribuenti. \r\n8) Si chiede di conoscere se in caso di discarico o di inesigibilità, la ditta aggiudicataria, potrà rientrare delle spese di notifica sostenute oltre alle spese esecutive in base al D.M. del 21 novembre 2000. \r\n9) Si chiede di chiarire cosa si intenda con la dicitura “postali sostenute con Poste Italiane e/o altre società/Enti che effettuano notificazioni e le restanti spese di tariffa”, presente all’art. 2.h) del Capitolato di gara. \r\n10) Con riferimento all’art. 24 del capitolato “Clausola sociale”, si chiedono le seguenti informazioni relative al personale attualmente impiegato dall'attuale fornitore del servizio di gestione dei verbali: contratto applicato, numero delle persone e loro livello di inquadramento, tipologia di impiego (tempo pieno, part time), costo lordo annuo, sede di lavoro (con specifica se sede del comando o sede dell'azienda); \r\n11) Si chiede di chiarire quale sia da considerare “Costo del personale” considerando che nell’Allegato 6 è stimato in 2.289,88€ annui, mentre all’art. 7.10 del capitolato è definito in 56.650,92€ annui.","1) Trattasi di refuso, ora corretto in fase di revisione del disciplinare per la proroga\r\n2) L’atto, dopo l’accertamento, deve essere registrato cronologicamente dal software gestionale\r\n3)Trattasi di refuso, ora corretto in fase di revisione del capitolato. \r\n4) Si è accolto quanto segnalato, e modificato il disciplinare di gara.\r\n5) Solo volontaria, la riscossione coattiva non è oggetto di bando.\r\n6) la riscossione coattiva non è oggetto di bando.\r\n7) Non c’è attività esecutiva, l’aggiudicatario sarà rimborsato delle spese di notifica per gli atti affidati al fornitore del Servizio Universale (Poste Italiane)\r\n8) Non c’è attività esecutiva, l’aggiudicatario sarà rimborsato delle spese di notifica per gli atti affidati al fornitore del Servizio Universale (Poste Italiane)\r\n9)Trattasi di refuso, ora corretto in fase di revisione del capitolato. \r\n10) vedasi allegato n. 6 “allpersonale attuale.pdf” contenuto in “progetto bardonecchia.zip”\r\n11) I costi dell’allegato 6 indicano il costo del personale attualmente impiegato nell’appalto, considerando che l’appalto in corso si configura differente (in merito ad attività e lavorazioni) rispetto a quello oggetto della presente gara. I costi del personale indicati all’art. 7.10 sono desunti dall’applicazione delle tabelle CCNL per il numero dei lavori da impiegare per il numero ore richiesto. Vedasi allegato 5 contenuto in “progetto bardonecchia.zip”."]
[9,"Si segnala che non è presente nella documentazione di gara lo spaccato dei punteggi economici (valutati complessivamente in 20 punti), attribuibili rispettivamente per il ribasso da applicare all’\"IMPORTO UNITARIO DI OGNI SINGOLO ATTO DI ACCERTAMENTO DELLA GESTIONE ORDINARIA a base d'asta (€ 6,50 IVA esclusa)\" e quello da applicare \"all’importo dell’AGGIO SULLE RISCOSSIONI  (12% IVA esclusa)\", come da Modello 3. ","Il punteggio economico massimo di 20 punti è così suddiviso: max 10 punti per il ribasso sull'importo unitario di ogni atto di accertamento, max 10 punti sul ribasso da applicare all'aggio sulle riscossioni.\r\nSi specifica che il costo unitario a base di gara di ogni singolo atto di accertamento è di € 7,50 e non di € 6,50 (utilizzare il file \"Modello 3 - Offerta Economica MODIFICATO.doc\")"]
[10,"siamo a scriverLe per avere informazioni dettagliate circa il software in uso al Comando, preso atto che le funzionalità di quello fornito dall'aggiudicatario dovranno integrarsi con il primo.","Il software da fornire in sede di gara dovrà integrarsi a quanto descritto all'allegato 1 \"Specifiche di interscambio fra sistema sirio ztl e sanzionamento\"."]